廣西：建立建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫實行招標(biāo)投標(biāo)專人定崗制度 對建筑業(yè)企業(yè)
統(tǒng)一進(jìn)行誠信行為的動態(tài)管理
1月28日，從自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，廣西將通過建立“廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫”（以下簡稱“誠信庫”），實行招標(biāo)投標(biāo)專人定崗制度，對全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行誠信行為的動態(tài)管理。
建立“誠信庫”
從3月25日起，所有參加廣西建設(shè)工程電子化招投標(biāo)活動的建筑業(yè)企業(yè)須完成誠信庫的入庫工作。
據(jù)介紹，誠信庫的管理將依托網(wǎng)絡(luò)平臺，以建筑業(yè)企業(yè)和人員身份識別信息IC卡（以下簡稱“IC卡”）為介質(zhì)，實現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)和人員全區(qū)聯(lián)網(wǎng)動態(tài)監(jiān)管。經(jīng)各市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的其他職能部門（以下統(tǒng)稱“監(jiān)管部門”）認(rèn)可的IC卡，是建筑業(yè)企業(yè)及其相關(guān)人員的唯一從業(yè)誠信記錄憑證，在建設(shè)項目生命周期內(nèi)全過程實施動態(tài)監(jiān)管。
誠信庫建成后，監(jiān)管部門可以通過各類監(jiān)管軟件系統(tǒng)，在IC卡上記錄或讀取企業(yè)和人員的登記、注冊、從業(yè)信息和不良行為，判明在辦理某一類業(yè)務(wù)時IC卡有效與否的狀態(tài)。同時，誠信庫相關(guān)信息將應(yīng)用于建設(shè)工程招投標(biāo)和項目承發(fā)包工作中，以實現(xiàn)建筑市場和施工現(xiàn)場的“兩場聯(lián)動”。凡因建筑業(yè)企業(yè)和個人的不誠信行為違反有關(guān)規(guī)定的，將被限制參與相關(guān)的招投標(biāo)活動和項目承發(fā)包活動。今后，建筑業(yè)企業(yè)的誠信評價得分也將運用于電子招投標(biāo)過程中。
誠信庫包括在廣西行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的區(qū)內(nèi)和區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)的基本信息、資質(zhì)信息、人員資格信息、質(zhì)量安全信息、業(yè)績信息、信用信息等主要方面的內(nèi)容。
據(jù)了解，2013年1月31日前，已在廣西行政區(qū)域內(nèi)開展從業(yè)活動的我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)和區(qū)外入桂建筑業(yè)企業(yè)，可憑建筑業(yè)企業(yè)身份認(rèn)證鎖登陸“廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)”自行填寫企業(yè)和所屬人員相關(guān)信息。
實施招標(biāo)投標(biāo)專人定崗制度
從2013年4月1日起，廣西將實施招標(biāo)投標(biāo)專人定崗制度。
根據(jù)《關(guān)于建立廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫實行招標(biāo)投標(biāo)專人定崗制度的通知》，凡進(jìn)入交易中心參加招標(biāo)投標(biāo)交易活動的建筑業(yè)企業(yè)工作人員應(yīng)取得“廣西建筑市場誠信卡”，代表本單位從事工程招標(biāo)代理或項目投標(biāo)活動和承發(fā)包活動。建筑業(yè)企業(yè)可按《廣西建筑市場誠信卡管理暫行辦法》申領(lǐng)招標(biāo)代理員或?qū)Ｂ毻稑?biāo)員誠信卡，在全區(qū)進(jìn)行招投標(biāo)活動。
《通知》規(guī)定，一個項目的招投標(biāo)事宜只能由一個招標(biāo)代理員和一個專職投標(biāo)員辦理。如遇特殊情況確需變更為其他招標(biāo)代理員或?qū)Ｂ毻稑?biāo)員的，需到設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其指定的其他部門辦理變更手續(xù)。
項目部的指定專人誠信卡在合同備案后，屬項目經(jīng)理和專職安全員的，將自動鎖定；屬總監(jiān)的，該總監(jiān)在同一設(shè)區(qū)市任滿3個項目部總監(jiān)職務(wù)的，將被鎖定。在未按《廣西建筑市場誠信卡管理暫行辦法》解鎖之前，相關(guān)人員的誠信卡將失效，以確保有關(guān)人員到崗履職。
據(jù)了解，招標(biāo)投標(biāo)專人定崗制度是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動和承發(fā)包活動中，建筑業(yè)企業(yè)指定具備資格的專職人員代表本單位開展相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)；同時企業(yè)中標(biāo)后（直接發(fā)包項目進(jìn)行備案）的合同必須明確項目部主要管理人員之項目經(jīng)理、安全員和項目總監(jiān)為指定專人。