廣西建工集團第五建筑工程有限責任公司
2015年上半年安全管理工作開展情況公示
2015年上半年，廣西建工五建安全生產管理工作在公司董事會、集團公司、政府及行業主管部門的領導和幫助下，認真貫徹落實黨的十八大和十八大四中全會精神，深入學習貫徹新《安全生產法》及習近平總書記一系列重要講話精神，堅守“紅線意識”；不斷完善各項管理制度，履行各項安全管理職責，加大安全生產管理及整治力度，按照各級政府及集團公司工作布置，深入開展“預防高處墜落”、“打非治違”、“重點領域、重點行業專項整治”、“六打六治”、“ 工程質量治理兩年行動”等一系列整治活動。其中，按集團公司的布置，重點開展了“安全隱患大排查、安全生產大檢查、安全工作大整改專項行動”，按公司董事會的要求重點開展了“預防腳手架坍塌及搭、拆過程中高處墜落專項整治活動”，有效遏制了各類安全生產責任事故發生，確保公司安全生產形勢持續穩定。
上半年，公司很好的完成了各項安全生產任務指標，發生輕傷事故4起，輕傷4人，工傷事故頻率為0.07‰。獲得國家AAA級安全文明誠信工地5項，省區級安全文明工地24項，市級安全文明工地29項，金壺杯1項；申報省區級安全文明工地24項，市級安全文明工地38項。上半年我公司施工的華凱逸悅豪庭、柳鐵新城等項目在代表地方迎接住建部國檢等國家級質量、安全檢查中，均獲得好評。下面就公司在2015年上半年開展的各項安全文明施工管理工作總結如下：
一、用制度來確保基層執行力和責任落實
2015年上半年，繼續抓好職業健康安全管理體系的建立和完善，按新《安全生產》的法律要求，從“黨政同責”、“一崗雙責”的角度，修改完善了公司各類安全生產管理制度13項、完善應急救援預案15項，目前正著手公司安全隱患排查標準編寫。在公司職工代表大會上和各二層機構簽訂年度安全責任書、下達全年創優計劃，按“一崗雙責”要求，不斷強化基層執行力和安全責任的落實，做到責任到人，任務明確，形成各負其責，相互協調，互相監督，一級抓一級，層層抓落實的局面。在施工工程中全面推廣集團公司安全文明施工標準圖集及工具化安全防護設施應用，通過視化幻燈片安全教育等模式，對施工隊組工人進行了入場三級安全教育、安全操作規程教育、安全告知、四不傷害教育及安全技術交底；通過公司季度檢、分公司月檢、項目周檢、安全員日檢，各級管理層依法履行各自管理職責，及時消除施工現場存在的安全隱患，促進公司建筑安全生產形勢持續穩定。
二、強化現場監管，深入開展各種安全隱患專項治理活動
1、結合各級政府及行業主管部門要求，按照集團公司的布置，重點開展了“安全隱患大排查、安全生產大檢查、安全工作大整改專項行動”。上半年，根據《關于印發集團公司開展安全隱患大排查安全生產大檢查安全工作大整改專項行動方案的通知》（桂建集團企字〔2015〕12號）安排，為了進一步落實企業安全生產主體責任，切實消除事故隱患，確保全年安全生產工作形勢穩定，在全公司范圍內開展了上半年安全隱患大排查、大檢查、大整改活動，對各分公司、項目部的自查自糾情況進行了全面檢查，系統排查整治了各重點部位的安全隱患。在活動中還結合各級政府及行業主管部門的要求，開展了“處架手架施工安全隱患專項檢查”、“質量安全檢查暨質量治理兩年行動專項檢查”等治理活動；開展了第一、二季度安全生產大檢查。連同對各類專項整治及檢查的“回頭看”，上半年公司共排查了各在建工地978個/次，下發安全隱患整改通知917份，安全文明施工檢查記錄76份，各項目部大多已按要求整改和回復，整改率為94.5%。公司現場安全文明施工水平有了較大的提高。
2、為深入貫徹落實集團公司3月27日安全生產工作專題會議和自治區安全生產電視電話會議精神，認真汲取某公司“3.26”腳手架坍塌事故經驗教訓，根據公司董事會的安排，在全公司范圍內開展了“預防腳手架坍塌及搭拆過程中高處墜落專項整治”活動。制定了詳細的實施方案，細化了公司各級部門責任目標，監督項目部嚴格按集團公司《文明施工與安全管理標準化圖集》進行施工，通過深入開展預防腳手架和模板支撐系統坍塌專項整治及“回頭看”專項整治活動，督促二、三層機構進一步落實安全生產主體責任，加強現場監管，及時消除施工現場存在的安全隱患，有效遏制和防范腳手架和模板支撐系統等坍塌事故發生，促進了公司建筑安全生產形勢持續穩定好轉。
三、不斷創新安全管理模式及技術，進一步完善和改進安全生產的監督檢查方式和手段
1、創新安全檢查方式，以日常檢查為主結合季度多部門定期檢查為輔，用安全檢查表方式進行檢查，事先制定要檢查的內容，做到有的放矢，避免隨意性，減少漏項。對檢查不達優良的項目實行“回頭看”，直至達到優良為止；對檢查存在重大隱患的項目，列入重點督查名單，對相關責任人實施“約談”、對工地實施重點監督檢查。
2、創新安全管理技術，開展PPT安全技術交底制作大賽，積極探索動漫式安全技術交底，比如南寧分公司施工的廣西建工大廈項目，不但用投影儀分批組織民工進行安全教育，還安裝了視頻在人員較集中的地方（食堂邊的宣講臺）進行滾動播放安全教育視頻片，讓民工隨時都可以觀看，接受教育。抓好遠程視頻監控系統、塔吊安全監控系統、深基坑高大模板位移監控系統的安裝及應用；在施工現場設置風險公告欄，佩戴崗位安全卡，在項目推行安全門禁系統應用、推廣手指口述、安全風險描述、安全操作要點和應急處置措施等崗位安全知識，營造規范、有序的安全生產環境。
3、繼續深入推廣采用定型化、工具式安全防護設施，如工具式臨邊防護欄桿、電梯井安全防護門、型鋼可周轉卸料平臺等。將工具化應用列為每次檢查的必檢內容，重點加強對預防高處墜落、施工起重機械裝拆、腳手架工程、高大模板工程的治理，加強對“四口、五臨邊”等重點部位的防護，推廣應用定型化、工具化安全防護設施，實行安全防護設施驗收、維護掛牌管理，明確有關驗收及維護責任人，定期做好設施維護工作。
4、按集團公司工作要求，抓好市政、安裝標準圖集的編寫，從而進一步完善了公司安全文明施工的標準，為加強公司安全文明施工標準化管理，提升建筑施工現場安全文明施工管理水平提供了基礎保障。
四、抓好特殊時段、重點部位的監管
高度重視春節、清明節、“壯族三月三”等節假日以及“兩會”期間、極端天氣等特殊時段的安全工作。嚴格落實節日期間生產、消防安全及現場治安維穩等工作責任制，對雨季、汛期、臺風等天氣提前預警預報。年后重點抓好春節后復工檢查，對項目節后復工的人員落實、設備檢修、防護設施檢查及維護、入場三級教育、安全技術交底等開展全面隱患排查和整改；抓住事故易發薄弱環節，并結合特殊時段、特殊部位以及冬季低溫大風、雨季等施工特點，以深基坑、高大模板等“高、大、難、深”項目為重點，深入開展專項安全大檢查，對關鍵作業、關鍵節點、關鍵崗位，確保各項管理制度、安全措施落到實處，有效遏制了各類事故發生。
五、增強安全教育培訓的針對性和實效性
上半年，在去年開展新安全生產法學習宣貫的基礎上，繼續抓好新安全生產法學習培訓以及習近平總書記、李克強總理和自治區有關領導關于安全生產一系列重要指示精神的學習。
1、為了積極響應自治區住房城鄉建設廳“落實推廣建筑工地可視化技術交底工作”，豐富和完善工地的可視化安全技術交底形式，提高管理人員的交底水平，確保項目安全技術交底落實到位。公司開展了可視化安全技術交底幻燈片制作競賽，要求直觀易懂，一目了然，達到“看圖說話，一看就懂”的效果。目前共收集參賽作品298份，下一步將組織評審小組對參賽作品進行評比，優勝作品將作為樣板下發到各項目部參照執行。
2、進一步加大新安全生產法的培訓力度，為此制定了《新〈安全生產法〉及安全文明施工知識搶答競賽活動方案》，公司新《安全生產法》及安全文明施工知識搶答競賽于6月26日上午在五建大廈14樓大會議室成功舉行。來自公司的19支代表隊57名隊員以及公司各基層單位200余名觀眾參加了活動。
3、為進一步開展好公司各單位、各項目部的應急救援工作，增強人員自我救援意識和能力。公司于6月16日開展了有限空間安全生產管理視頻培訓、6月17日開展了柳州片區各單位消防安全知識培訓及滅火疏散演練、6月19日在南寧片區開展了消防安全知識培訓及《火災事故應急救援綜合演練》。公司各單位共800多名機關工作人員、現場管理人員、勞務工人參加了活動。消防知識培訓和應急救援演練活動，加深了廣大職工對消防火災及醫療救護知識的理解，鍛煉了消防醫療器材正確使用的實戰技能，提高了應對突發事故的處置能力，為預防和控制突發事故奠定了扎實的基礎，為公司安全生產工作的開展起到了積極推進作用。
六、開展獨具特色的安全生產月活動
按照政府有關部門及集團公司的布置，公司于6月4日開展全公司安全生產月動員大會，大會分設柳州、南寧、貴港、山東等8個會場，公司各級管理人員共400多人參加了會議。動員會后迅速在全司范圍內掀起“安全生產月”活動高潮。整個安全月活動期間，我公司按照方案要求，除了參加政府組織的各項活動外，還結合本公司的實際開展具有企業特色的“黨員身邊無違章、無事故”活動、“危險性較大的分部分項工程施工方案專項整治”活動、新《安全生產法》知識搶答、安全技術交底PPT競賽等一系列活動。繼續在施工項目中推行工具式安全防護用具的推廣應用、抓好遠程視頻監控系統、安全門禁系統的安裝及使用等。同時結合公司安全生產實際，在公司內部積極開展“預防腳手架坍塌及搭拆過程中高處墜落專項整治活動”等一系列整治活動，落實安全生產主體責任，突出“加強安全法治、保障安全生產”的活動主題，積極開展安全宣傳和教育、強化安全生產管理、明確安全責任、落實安全事故隱患治理，大力抓好公司董事會提出的“標準化、信息化建設”等工作，大造聲勢、大造輿論，積極營造“安全生產月”活動的濃厚氛圍，為公司經濟發展以及社會的和諧、穩定創造了良好的環境和條件。
七、存在問題和下一步工作打算
當前，我公司的安全生產狀況呈現平穩，趨向好轉的態勢。但是仍有部分分公司及項目部存在安全生產措施不落實，安全生產責任不到位，基礎工作薄弱，違規作業，違章指揮和違反勞動紀律等現象。對于安全生產的風險，我們一定要有足夠的、充分的、前瞻性的預期或評估。
下半年，我們要繼續貫徹落實公司董事會、集團公司工作布置，落實各級政府有關安全工作的指示精神，嚴格安全主體責任落實，強化安全生產目標管理，加大安全督查，狠抓防范措施落實，為公司順利實現年度經營指標及安全生產指標創造條件，為公司安全發展做出積極努力。
1、加大力度解決施工現場安全隱患重復出現，治理不斷根問題，對現場管理不到位、存在重大安全隱患的項目列為“回頭看”重點督查項目。
2、針對在第一、二季度大檢查中發現問題是較多的外架、電梯井口、洞口臨邊等存在較大安全隱患的項目，公司將定期開展“回頭看”復查。
3、加強聯營工程項目的管理，與報監不相符的相關人員要及時辦理變更，項目管理人員要認真落實到位。
4、進一步增強集團公司《文明施工與安全管理標準化圖集》的實施，進一步加大標準化、工具式安全防護使用覆蓋率。確保實現公司新開工工程定型工具化使用率100%以上，視頻監控使用率100%以上的管理目標。
5、嚴格控制開工前安全文明施工安全報監登記審查，從源頭上抓好安全生產費用的投入，安全生產費用按規定提取后由分公司控制，專款專用，并上報公司安全生產管理處備查。
2015年6月9日