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建筑業發展“十三五”規劃出爐

來源: (建筑時報) | 編輯: | 日期: 2017-05-15 |  字體:T T T

 建筑業發展十三五規劃出爐

54,住房城鄉建設部在其官網公布了《建筑業發展十三五規劃》,明確六大發展目標,提出九大主要任務,全國建筑業總產值年均增長7%

《建筑業發展十三五規劃》以落實適用、經濟、綠色、美觀建筑方針為目標,以推進建筑業供給側結構性改革為主線,以推進建筑產業現代化為抓手,以保障工程質量安全為核心,以優化建筑市場環境為保障,旨在推動建造方式創新,深化監管方式改革,著力提升建筑業企業核心競爭力,促進建筑業持續健康發展。
  《建筑業發展十三五規劃》秉持堅持科學發展、堅持深化改革、堅持質量安全為本、堅持統籌國內國際兩個市場的四項基本原則,按照住房城鄉建設事業十三五規劃綱要的目標要求,明確今后五年建筑業發展的六大目標——
市場規模目標
   
以完成全社會固定資產投資建設任務為基礎,全國建筑業總產值年均增長7%,建筑業增加值年均增長5.5%;全國工程勘察設計企業營業收入年均增長7%;全國工程監理、造價咨詢、招標代理等工程咨詢服務企業營業收入年均增長8%;全國建筑企業對外工程承包營業額年均增長6%,進一步鞏固建筑業在國民經濟中的支柱地位。
產業結構調整目標
  促進大型企業做優做強,形成一批以開發建設一體化、全過程工程咨詢服務、工程總承包為業務主體、技術管理領先的龍頭企業。大力發展專業化施工,推進以特定產品、技術、工藝、工種、設備為基礎的專業承包企業快速發展。弘揚工匠精神,培育高素質建筑工人,到2020年建筑業中級工技能水平以上的建筑工人數量達到8300萬。加強業態創新,推動以互聯網+”為特征的新型建筑承包服務方式和企業不斷產生。
技術進步目標
  鞏固保持超高層房屋建筑、高速鐵路、高速公路、大體量壩體、超長距離海上大橋、核電站等 領域的國際技術領先地位。加大信息化推廣力度,應用BIM技術的新開工項目數量增加。甲級工程勘察設計企業,一級以上施工總承包企業技術研發投入占企業營業收入比重在十二五期末基礎上提高1個百分點。
建筑節能及綠色建筑發展目標
  城鎮新建民用建筑全部達到節能標準要求,能效水平比2015年提升20%。到2020年,城鎮綠色建筑占新建建筑比重達到50%,新開工全裝修成品住宅面積達到30%,綠色建材應用比例達40%。裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到15%
建筑市場監管目標
  加快修訂建筑法等法律法規,進一步完善建筑市場法律法規體系。工程擔保、保險制度以 及與市場經濟相適應的工程造價管理體系基本建立,建筑市場準入制度更加科學完善,統一開放、公平有序的建筑市場規則和格局基本形成。全國建筑工人培訓、技能鑒定、職業身份識別、信息管理系統基本完善。市場各方主體行為基本規范,建筑市場秩序明顯好轉。
質量安全監管目標
  建筑工程質量安全法規制度體系進一步完善,質量安全監管機制進一步健全,工程質量水平全面提升,國家重點工程質量保持國際先進水平。建筑安全生產形勢穩定好轉,建筑抗災能力穩步提高。工程建設標準化改革取得階段性成果。

圍繞發展目標,規劃提出了九項主要任務——
  一是深化建筑業體制機制改革。改革承()包監管方式,調整優化產業結構,提升工程咨詢服務業發展質量。
  二是推動建筑產業現代化。推廣智能和裝配式建筑,強化技術標準引領保障作用,加強關鍵技術研發支撐。
  三是推進建筑節能與綠色建筑發展。提高建筑節能水平,推廣建筑節能技術,推進綠色建筑規模化發展,完善監督管理機制。
  四是發展建筑產業工人隊伍。推動工人組織化和專業化,健全技能培訓和鑒定體系,完善權益保障機制。
  五是深化建筑業放管服改革。完善建筑市場準入制度,改進工程造價管理體系,推進建筑市場的統一開放,加快誠信體系建設。
  六是提高工程質量安全水平。嚴格落實工程質量安全責任,全面提高質量監管水平,強化建筑施工安全監管,推進工程建設標準化建設。
  七是促進建筑業企業轉型升級。深化企業產權制度改革,大力減輕企業負擔,增強企業自主創新能力。
  八是積極開拓國際市場。加大市場開拓力度,提升風險防控能力,加強政策支持。
  九是發揮行業組織服務和自律作用。

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